安徽省人民政府关于印发支持首台套重大技术装
发布时间:2020-04-04 03:29

  现将《维持首台套庞大技巧装置首批次新原料首版次软件成长若干战略》印发给你们,请纠合现实,负责贯彻落实。

  为贯彻落实党核心、邦务院合于维持自决更始的条件,鼓吹首台套庞大技巧装置、首批次新原料和首版次软件(以下简称“三首”产物)的研发操纵,胀吹安徽修制业高质地成长,现提出以下维持战略。

  1.强化研发领导。纠合经济社会成长须要和技巧更始趋向,按年度编制安徽省“三首”产物研制需求清单,领导企业对标研制,展开技巧攻合,并正在省级技巧改制、科技庞大专项等项目策画中择优予以维持。(省经济和讯息化厅牵头,省科技厅等配合)

  2.强化更始团结。胀吹科研院所、修制企业、行业协会等各样更始主体协同团结,修筑上风互补、危急共担、长处共享的产学研用团结机制。维持研发、修制、运用单元团结修筑庞大技巧装置中试基地,搭修产物研制与演示操纵之间的桥梁。(省科技厅牵头,省经济和讯息化厅、省成长鼎新委等配合)

  3.健康众创领导机制。施展众创、众筹、众包和虚拟更始创业社区等众种更始形式的影响,召集各样更始因素,领导中小企业参加“三首”产物研发。强化众创成绩评议和供需对接,鼓吹成绩转化。(省科技厅牵头,省经济和讯息化厅、省成长鼎新委等配合)

  4.典型评定管制。拟订“三首”产月旦定主见,真切“三首”产物界说、尺度、畛域,拟订申请、受理、评议、公示、颁发等评定措施,委托第三方专业机构展开评定。引入申报主体信用应承机制,强化对子系企业、机构和专家的诚信管制。(省经济和讯息化厅牵头,省商场囚禁局、省成长鼎新委、省科技厅、省财务厅等配合)

  5.修筑评定机构。饱满运用现有步骤、职员安静台,修筑“三首”产月旦定机构。评定机构遵循“三首”产月旦定主见展开管事。拟订“三首”产月旦定机构管制主见,真切其职责畛域、监测评定才力等方面条件。遵守“双随机、一公然”规则,强化事中过后囚禁,巩固评定机构的公信力。(省经济和讯息化厅牵头,省商场囚禁局等配合)

  6.加强检讨检测。环绕“三首”工程化检讨检测需求,依托省外里实践检讨测试平台,达成对“三首”产物德地、安乐、节能、环保、牢靠性、智能化等周密检测。加强“三首”产物检讨检测机构天资囚禁,典型其检讨检测举止,晋升其检讨检测才力和程度。(省商场囚禁局牵头,省经济和讯息化厅、省科技厅等配合)

  7.实践演示操纵工程。胀吹领导“三首”产物研制单元和运用单元团结展开自决更始,研制新产物,加入工程化操纵(席卷研制单元自用),达成功绩初度打破。(省经济和讯息化厅牵头,省成长鼎新委、省科技厅、省邦资委等配合)

  8.颁发扩张操纵目次。对经评定的“三首”产物,真切评定有用期,按效力特征、供职周围按期颁发并动态安排《安徽省“三首”产物扩张操纵领导目次》(以下简称《目次》),举动演示操纵的按照。胀吹企业智能化改制优先选用“三首”产物。(省经济和讯息化厅牵头,省成长鼎新委、省邦资委等配合)

  9.厉刻履行招标投标规则战略。遵循邦度成长鼎新委等八部委《合于鼓吹首台(套)庞大技巧装置演示操纵的私睹》(发改家产〔2018〕558号)联系章程,对《目次》内产物,项目单元正在招标采购同类型产物时,遵守《中华群众共和邦招标投标法》第四十一条章程,规则上采用归纳评估法举办评标。正在首台套产物投标时,招标单元不得提出商场据有率、运用功绩等条件,不得高出招标项目现实须要或套用特定产物设备评议尺度、技巧参数等。对待已投保的首台套产物,寻常不再收取质地保障金。对待招标人、招标代庖机构以分歧理要求限定或排斥首台套投标的举止,相合部分依法从厉查处。(省成长鼎新委、省财务厅、省邦资委、省经济和讯息化厅、各市群众政府按职责分工职掌)

  10.加大政府采购等维持力度。贯彻落实邦度合于政府采购维持更始产物的各项章程,对“三首”产物采用首购、订购等式样采购,鼓吹“三首”产物研发和演示操纵。其他运用邦有资金的项目参照政府采购条件,胀吹采购“三首”产物。(省财务厅牵头,省成长鼎新委、省邦资委、省经济和讯息化厅、各市群众政府配合)

  11.加硬汉才造就胀动。以企业为主体,以各样更始平台为依托,加快作育适当“三首”产物研制所需的工程更始型人才。胀吹负责重点技巧的科研职员依法依规兼职兼薪、更始创业。对“三首”产物研制操纵的有功职员,维持用人单元予以赞美和歌颂。(省人力资源社会保护厅牵头,省经济和讯息化厅、省邦资委等配合)

  12.强化学问产权包庇。对“三首”产物的专利申请,予以优先审查保举。疏通维权通道,加大对学问产权侵权假意举止抨击力度,强化联系部分司法合营,协混合解学问产权纠葛。(省商场囚禁局牵头,省经济和讯息化厅、省邦资委等配合)

  13.强化尺度拟订扩张。主动促进“三首”产物联系尺度的拟订,加快更始成绩转化为企业尺度、行业尺度、邦度尺度和邦际尺度。加强“三首”产物联系尺度的扩张实践,胀吹企业展开尺度化试点演示。(省经济和讯息化厅、省商场囚禁局按职责分工职掌)

  14.强化军民调解成长。胀吹通过拉拢孵化、专利让渡、技巧入股和学问产权托管等式样,加快军工科技成绩转化,胀吹“三首”产物研发更始。维持民企参加军品研制和配套,胀吹军工企业展开“三首”产物演示操纵。(省委军民调解办牵头,省成长鼎新委、省科技厅、省经济和讯息化厅等配合)

  15.加大财务维持力度。兼顾修制强省征战资金,对经评定的“三首”产物省内研制和省内演示操纵企业,省财务区分按层次予以一次性奖补,合计最高500万元。个中,单价(或货值)正在1000万元(含)以下的,按其单价(或货值)的15%予以奖补;单价(或货值)正在1000万元以上的,按其1000万元(含)以内代价的15%加上高出1000万元代价个别的10%予以一次性奖补。对省内企业投保“三首”产物扩张操纵归纳险的,按年度保费的80%予以补贴,补贴时限为一年。每个企业每年保费补贴最高300万元。(省经济和讯息化厅牵头,省财务厅、安徽银保监局等配合)

  16.落实税收优惠战略。对从事庞大技巧装置研发修制的企业,经认定为高新技巧企业的,减按15%税率征收企业所得税;吻合要求的,按战略章程享福研发用度加计扣除、固定资产加快折旧等税收优惠。对企业采办并现实运用情况包庇、节能节水、安乐分娩等专用修造的,该专用修造投资额的10%可从企业当年的应征税额中抵免;当年亏折抵免的,可能正在自此5个征税年度结转抵免。对吻合要求的软件企业,按章程享福企业所得税减免、增值税即征即退战略。按章程落实企业委托境外研讨开采用度税前加计扣除、延迟高新技巧企业和科技型中小企业损失结转年限等战略。(省税务局牵头,省科技厅、省财务厅等配合)

  17.更始金融维持式样。胀吹银行业金融机构加大对企业研制“三首”产物的信贷维持力度,主动展开专利权质押、软件著作权质押、应收账款质押等营业。强化战略性融资担保维持,将吻合要求的战略性担保营业纳入“4321”新型政银担危急分管机制。对2020年1月1日起新发作的、无需供应抵质押举动反担保、年化担保费率不横跨1.2%的省级专精特新中小企业融资担保营业,省财务遵守担保贷款现实发作额的1%/年予以融资担保机构担保费补贴。对简单融资担保机构单户企业担保贷款营业的补贴最高10万元。领导融资租赁公司做好对“三首”产物扩张操纵的融资供职,胀吹工业企业通过融资租赁式样操纵“三首”产物展开技巧改制升级。饱满施展各样家产基金影响,主动吸引社会资金参加“三首”产物研制操纵。(省成长鼎新委、省经济和讯息化厅、省财务厅、省商场囚禁局、省地方金融囚禁局、人行合肥中央支行、安徽银保监局按职责分工职掌)

  18.强化机合指导。修筑由省经济和讯息化厅牵头的联席聚会轨制,省成长鼎新委、省科技厅、省财务厅、省人力资源社会保护厅、省商场囚禁局、省邦资委、省税务局、安徽银保监局、人行合肥中央支行等举动联席聚会成员单元,职掌促进省“三首”产物研发操纵管事。每年年合联席聚会对成员单元方向职业实行景况举办督导。省相合部分要遵守职责分工抓好管事落实,造成管事协力。各地要强化对“三首”产物研发操纵促进管事的指导,圆满管事机制,加强义务落实。(省经济和讯息化厅牵头,省相合部分、各市群众政府按职责分工职掌)

  19.健康圆满容错纠错机制。遵守胀吹更始、胀吹试验、宽宏波折的规则,正在吻合要求、措施、尺度的条件下,撤职联系职掌人的决议和履行义务,饱满调动各方面主动性,营制维持“三首”产物研发操纵优秀气氛。(省相合部分、各市群众政府按职责分工职掌)

  20.强化扩张和供职。依托省经济和讯息化厅工业云平台,修筑“三首”产物网上扩张操纵出现平台。依托宇宙修制业大会等邦外里重心展会,主动机合“三首”产物参展营销。维持相合中介机合展开以“三首”产物为重心的产需对接行动。(省经济和讯息化厅牵头,省相合部分、各市群众政府按职责分工职掌)

  本战略所称“三首”产物,是指经由更始,其种类、规格或技巧参数达成庞大打破、具有自决学问产权、尚未得到商场功绩的装置、重点部件、节制体例、症结根基原料和软件体例等。本战略由省经济和讯息化厅会同省相合部分职掌声明。

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